(ক) কোনো নির্দিষ্ট লক্ষ্য অর্জনের জন্য ভবিষ্যৎ কার্যক্রমের একটি সুশৃঙ্খল ও সুবিন্যস্ত রূপরেখাকে পরিকল্পনা বলে। (খ) দীর্ঘমেয়াদি উন্নয়ন কার্যক্রম সুষ্ঠুভাবে বাস্তবায়নের লক্ষ্যে প্রেক্ষিত পরিকল্পনা প্রণয়ন করা হয়। সাধারণত ১০ থেকে ২৫ বছর মেয়াদি অর্থনৈতিক ও সামাজিক লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের জন্য এই পরিকল্পনা গ্রহণ করা হয়। পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার স্বল্প মেয়াদে যেসব বৃহৎ প্রকল্প বা মৌলিক কাঠামোগত পরিবর্তন অর্জন করা সম্ভব হয় না, সেগুলোর সফল বাস্তবায়নের জন্য প্রেক্ষিত পরিকল্পনার প্রয়োজন হয়। এটি দেশের সামগ্রিক উন্নয়নের একটি দীর্ঘমেয়াদি দিকনির্দেশনা প্রদান করে। (গ) উদ্দীপকের 'Y' দেশের গৃহীত পরিকল্পনাটি হলো বিকেন্দ্রীয় বা প্রণোদনামূলক পরিকল্পনা। বিকেন্দ্রীয় পরিকল্পনায় সরকারি হস্তক্ষেপের পরিবর্তে বেসরকারি খাতকে উৎসাহিত করা হয়। উদ্দীপকে উল্লেখ করা হয়েছে যে, 'Y' দেশ রাজস্ব ও আর্থিক নীতির সহযোগিতায় বেসরকারি খাতকে উৎসাহদানের মাধ্যমে উন্নয়ন পরিকল্পনা বাস্তবায়ন করে। এই ধরনের পরিকল্পনায় উৎপাদন ও ভোগের ক্ষেত্রে ব্যক্তিগত উদ্যোগ ও স্বাধীনতা স্বীকৃত থাকে এবং সরকার কেবল নীতিগত সহায়তা ও প্রণোদনা প্রদানের মাধ্যমে অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড পরিচালনা করে। (ঘ) বাংলাদেশের মতো উন্নয়নশীল দেশের প্রেক্ষাপটে উদ্দীপকের 'Y' দেশের গৃহীত বিকেন্দ্রীয় বা প্রণোদনামূলক পরিকল্পনাটি অধিক কার্যকর ভূমিকা রাখতে পারে। নিচে এর সপক্ষে যুক্তি দেওয়া হলো: ১. বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণ: বাংলাদেশের অর্থনীতিতে বেসরকারি খাতের ভূমিকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। বিকেন্দ্রীয় পরিকল্পনার মাধ্যমে বেসরকারি উদ্যোক্তাদের বিনিয়োগে উৎসাহিত করলে কর্মসংস্থান সৃষ্টি ও উৎপাদন বৃদ্ধি পায়, যা দারিদ্র্য বিমোচনে সহায়ক। ২. সম্পদের দক্ষ ব্যবহার: কেন্দ্রীয় পরিকল্পনায় অনেক সময় আমলাতান্ত্রিক জটিলতা ও সম্পদের অপচয় ঘটে। বিকেন্দ্রীয় ব্যবস্থায় বাজার ব্যবস্থার মাধ্যমে সম্পদের অধিকতর দক্ষ ও কার্যকর ব্যবহার নিশ্চিত করা সম্ভব হয়। ৩. গণতান্ত্রিক প্রতিফলন: বিকেন্দ্রীয় পরিকল্পনায় সমাজের বিভিন্ন স্তরের মানুষের মতামত ও চাহিদার প্রতিফলন ঘটানো সহজ হয়, যা একটি গণতান্ত্রিক উন্নয়ন প্রক্রিয়ার জন্য অপরিহার্য। ৪. নমনীয়তা: কেন্দ্রীয় পরিকল্পনার তুলনায় বিকেন্দ্রীয় পরিকল্পনা অধিক নমনীয়। এটি দ্রুত পরিবর্তনশীল অর্থনৈতিক পরিস্থিতির সাথে খাপ খাইয়ে নিতে পারে, যা বাংলাদেশের মতো উন্নয়নশীল অর্থনীতির জন্য অত্যন্ত জরুরি। পরিশেষে বলা যায়, 'X' দেশের কেন্দ্রীয় পরিকল্পনা কঠোর ও নিয়ন্ত্রিত হলেও, বাংলাদেশের মতো উন্নয়নশীল দেশে অর্থনৈতিক গতিশীলতা বজায় রাখতে 'Y' দেশের বিকেন্দ্রীয় বা প্রণোদনামূলক পরিকল্পনা অধিক কার্যকর ও বাস্তবসম্মত।