(ক) শাসন বিভাগের অরাজনৈতিক অংশ হিসেবে যারা স্থায়ীভাবে রাষ্ট্রের প্রশাসনিক কার্যাবলি পরিচালনা করেন, তাদের আমলা বলা হয়। (খ) জনসেবা বলতে অন্যের কল্যাণে আত্মত্যাগের মহান ব্রতকে বোঝায়। এটি এমন একটি মানবিক গুণ, যার মাধ্যমে ব্যক্তি কোনো প্রতিদানের আশা না করে নিঃস্বার্থভাবে অপরের দুঃখ-কষ্ট লাঘব ও জনকল্যাণ সাধনে নিয়োজিত থাকে। পেশাগত দায়িত্ব পালনের ক্ষেত্রেও সমাজের প্রতি দায়বদ্ধ থেকে জনকল্যাণমূলক কাজ করা জনসেবার অন্তর্ভুক্ত। (গ) উদ্দীপকে 'X' কর্মকর্তা সরকারি নীতি ও সিদ্ধান্ত বাস্তবায়ন করেন এবং নিয়ম-নীতি অনুসরণ করে নিরপেক্ষভাবে দায়িত্ব পালন করেন। তার এই কর্মকাণ্ড আমলাতন্ত্রের বৈশিষ্ট্যের প্রতিফলন। আমলাতন্ত্রের উল্লেখযোগ্য বৈশিষ্ট্যসমূহ নিচে আলোচনা করা হলো: ১. স্থায়িত্ব: আমলারা সরকারের স্থায়ী ও বেতনভুক্ত কর্মচারী। রাজনৈতিক সরকার পরিবর্তিত হলেও তাদের চাকরির স্থায়িত্ব বজায় থাকে। ২. পদসোপান নীতি: আমলাতন্ত্রে একটি সুনির্দিষ্ট পদমর্যাদাক্রম বা পদসোপান থাকে, যেখানে অধস্তনরা ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তাদের আদেশ ও নির্দেশ মেনে চলেন। ৩. নিয়মানুবর্তিতা: আমলারা সুনির্দিষ্ট নিয়ম-নীতি ও আইন অনুসরণ করে তাদের দায়িত্ব পালন করেন। ৪. নিরপেক্ষতা: আমলাতন্ত্রের অন্যতম প্রধান বৈশিষ্ট্য হলো দলীয় রাজনীতির ঊর্ধ্বে থেকে নিরপেক্ষভাবে দায়িত্ব পালন করা। ৫. পেশাদারিত্ব ও প্রশিক্ষণ: আমলারা তাদের কাজের জন্য বিশেষ প্রশিক্ষণপ্রাপ্ত এবং পেশাগতভাবে দক্ষ হয়ে থাকেন। (ঘ) উদ্দীপকে 'Y' কর্মকর্তার কর্মকাণ্ড জবাবদিহিতা ও সুশাসন প্রতিষ্ঠায় নেতিবাচক প্রভাব ফেলবে, এই বক্তব্যটি অত্যন্ত যৌক্তিক। সুশাসন প্রতিষ্ঠার পূর্বশর্ত হলো স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা। আমলাতন্ত্রের মূল কাজ হলো রাজনৈতিক কর্তৃপক্ষের গৃহীত নীতি ও সিদ্ধান্তসমূহ নিরপেক্ষভাবে বাস্তবায়ন করা। কিন্তু উদ্দীপকে দেখা যায়, 'Y' কর্মকর্তা সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষেত্রে রাজনৈতিক কর্তৃপক্ষের ওপর প্রভাব বিস্তারের চেষ্টা করছেন এবং নিজের সিদ্ধান্তকে সঠিক মনে করছেন। আমলাদের কাজ নীতিনির্ধারণ করা নয়, বরং তা বাস্তবায়ন করা। যখন কোনো আমলা নীতিনির্ধারণী পর্যায়ে হস্তক্ষেপ করেন বা রাজনৈতিক নেতৃত্বকে প্রভাবিত করার চেষ্টা করেন, তখন প্রশাসনিক ভারসাম্য নষ্ট হয়। এর ফলে আমলাদের কাজের ওপর রাজনৈতিক নিয়ন্ত্রণ শিথিল হয়ে পড়ে এবং তাদের জবাবদিহিতার জায়গাটি অস্পষ্ট হয়ে যায়। জবাবদিহিতার অভাব থাকলে প্রশাসনিক স্বেচ্ছাচারিতা বৃদ্ধি পায়, যা সুশাসন প্রতিষ্ঠার পথে প্রধান অন্তরায়। সুতরাং, 'Y' কর্মকর্তার এই আচরণ প্রশাসনিক শৃঙ্খলা ও সুশাসন প্রতিষ্ঠায় নেতিবাচক প্রভাব ফেলবে, যা গণতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থার জন্য কাম্য নয়।