ক.

The Division of Labour in Society' গ্রন্থটি ফরাসি সমাজবিজ্ঞানী এমিল ডুর্খেইমের লেখা।

খ.

যে কর্তৃত্বে সামাজিক ঐতিহ্য কাজ করে না বরং বিশাল ব্যক্তিত্বের গুণাবলীর কারণে তার নেতৃত্ব বা আধিপত্য মেনে নেওয়া হয় তাকে অতিমানবীয় কৃর্তত্ব বা সম্মোহনী কর্তৃত্ব বলে। অতিমানবিক কর্তৃত্বে বিশাল ব্যক্তিত্ব তার অতিমানবীয় গুণাবলীর দ্বারা মানুষের উপর প্রভাব বিস্তার এবং ঘটনাবলীর উপর নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠা করেন। ইতিহাসের মহান মানুষগুলো এই কর্তৃত্বের অধিকারী ছিলেন।

গ.

উদ্দীপকে শিহাবের কর্মক্ষেত্রে ম্যাক্স ওয়েবার বর্ণিত আমলাতন্ত্র প্রত্যয়ের প্রভাব লক্ষ করা যায়।

ম্যাক্স ওয়েবার আমলাতন্ত্রের মতো একটি ঐতিহাসিক প্রপঞ্চের আদর্শ নমুনা তৈরি করেছিলেন। তিনি এ প্রপঞ্চকে সকলের কাছে অত্যন্ত স্পষ্ট ও বোধগম্য করে তোলেন। তিনি আমলাতন্ত্র বলতে বুঝিয়েছেন যে উপায়ে বা কৌশলে রাষ্ট্র পরিচালিত হয় কিংবা এর কার্যক্রম সম্পাদন করা হয়। উদ্দীপকে দেখা যায়, শিহাব একটি প্রতিযোগিতাপূর্ণ পরীক্ষার মাধ্যমে সরকারি চাকরি লাভ করে। তার অফিসের সর্বোচ্চ থেকে সর্বনিম্ন পর্যন্ত প্রতিটি পদের ক্ষমতা ও দায়িত্ব স্তরে স্তরে সাজানো। শিহাবের অফিসের এ ধরনের কর্মকান্ড আমলাতন্ত্রের বৈশিষ্ট্যের সাথে সাদৃশ্যপূর্ণ। আমলাতন্ত্রের স্বীকৃতি বা প্রতিষ্ঠা যেমন ছিল আধুনিক পুঁজিবাদী গণতান্ত্রিক সমাজব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার অন্যতম প্রধান কারণ, তেমনি আমলাতন্ত্রের দায়িত্ববোধের নৈতিকতার মাধ্যমেই আধুনিক সমাজব্যবস্থা কার্যকর থাকে। তিনি আমলাতন্ত্রের কিছু বৈশিষ্ট্যের কথা উল্লেখ করেছেন। এগুলোর মধ্যে উল্লেখযোগ্য হলো এটি কর্মের যৌক্তিক সংগঠন, এর কার্যক্রম লিখিতভাবে সম্পাদিত হয়, নিরপেক্ষভাবে নিয়োগ দেওয়া হয় ইত্যাদি।

উপরিউক্ত আলোচনার পরিপ্রেক্ষিতে তাই বলা যায়, শিহাবের কর্মক্ষেত্রে ম্যাক্স ওয়েবার বর্ণিত আমলাতন্ত্রের প্রত্যয়ের প্রভাব লক্ষ করা যায়।

ঘ.

উক্ত প্রত্যয়টি বা আমলাতন্ত্র উন্নয়নশীল দেশগুলোতে এখনো আদর্শ রূপ গ্রহণ করতে পারেনি-

প্রশ্নের এ বক্তব্যের সাথে আমি একমত। আমলাতন্ত্র হলো একটি প্রশাসনিক ব্যবস্থা। এর বৈশিষ্ট্যাবলির মধ্যে উল্লেখযোগ্য হলো- দক্ষতা, নিরপেক্ষতা, উচ্চক্রম বিন্যাস ও পদোন্নতি। আমলাতন্ত্রের এ বৈশিষ্ট্যই বলে দেয় আমলাতন্ত্রকে কতা স্বচ্ছ হওয়া প্রয়োজন। আমলারা রাষ্ট্রের প্রশাসনিক কার্য সম্পাদন করেন। তাই তাদেরকে অবশ্যই সম্পূর্ণ দুর্নীতিমুক্ত ও স্বজনপ্রীতিমুক্ত হতে হবে। কিন্তু বাস্তবতা ভিন্ন। অত্যন্ত দুঃখের বিষয় হলেও সত্য যে, উন্নয়নশীল দেশগুলোতে আমলারা এখনও স্বজনপ্রীতি ও দুর্নীতি থেকে মুক্ত হতে পারেনি। আমলাদের দুর্বলতার কারণে রাজনীতিবিদরা আজ ফাঁক-ফোকর দিয়ে অবৈধ কাজ করিয়ে নেওয়ার সুযোগ পাচ্ছেন। ঘুষের বিনিময়ে বড় বড় অপরাধের শাস্তি থেকেও মুক্তি পাচ্ছেন অপরাধীরা। শুধু তাই নয়, তৃতীয় বিশ্বের আমলারা অর্থের লোভে ইচ্ছা করেই প্রশাসনিক কাজে বিলম্ব করছেন এবং ফাইলে সইয়ের বিনিময়ে হাতিয়ে নিচ্ছেন হাজার হাজার টাকা। তৃতীয় বিশ্বে আমলাতন্ত্রের আরেকটি বিষয় লক্ষ করা যায়। তা হলো স্বজনপ্রীতি। এ স্বজনপ্রীতির কারণে অনেক আমলাই নিজের অযোগ্য আত্মীয়স্বজনকে রাষ্ট্রের গুরুত্বপূর্ণ স্থানে বসান।

ফলে অযোগ্য ব্যক্তির কারণে রাষ্ট্রের শাসনব্যবস্থা অকার্যকর হয়ে পড়ে। পরিশেষে তাই আমি প্রশ্নের বক্তব্যের সাথে একমত পোষণ করছি যে, তৃতীয় বিশ্বে আমলাতন্ত্র এখনও আদর্শ রূপ গ্রহণ করতে পারেনি।