ক.

গণতন্ত্র হলো জনগণের মতের ভিত্তিতে জনগণের মাধ্যমে পরিচালিত শাসনব্যবস্থা।

খ.

সরকারের কাজকে তিনটি ভিন্ন বিভাগের মধ্যে বিভক্ত করাকে ক্ষমতা স্বতন্ত্রীকরণ নীতি বলে।

ক্ষমতা স্বতন্ত্রীকরণ নীতি অনুসারে আইন বিভাগ আইন প্রণয়ন করবে, শাসন বিভাগ আইনকে কার্যকর করবে এবং বিচার বিভাগ উক্ত আইনের ব্যাখ্যা প্রদান করবে। এভাবে সরকারের তিনটি বিভাগ তাদের স্ব-স্ব কাজে ও বিভাগে নিয়োজিত থাকবে এবং এক বিভাগ অন্য বিভাগের কাজে কোনোরূপ হস্তক্ষেপ করবে না। তবে এ নীতির কিছু দুর্বল দিকও আছে। যেমন- ক্ষমতার পূর্ণ স্বতন্ত্রীকরণ সম্ভবপর নয়। কারণ প্রতিটি বিভাগকে অন্যান্য বিভাগেরও কিছু কিছু কাজ এবং বিচার সংক্রান্ত কাজও করতে হয়। আবার ক্ষমতা স্বতন্ত্রীকরণের ফলে প্রত্যেক বিভাগ স্ব-স্ব ক্ষেত্রে সীমাবদ্ধ থেকে কেবল আপন আপন স্বার্থ সংরক্ষণে মনোযোগী হয়। ফলে বিভিন্ন বিভাগের মধ্যে পারস্পরিক সহযোগিতার অভাবে সরকারের কর্মদক্ষতা হ্রাস পায়।

গ.

উদ্দীপকের 'ক' রাষ্ট্রে রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকারব্যবস্থা বিদ্যমান। রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার বলতে ওই সরকার ব্যবস্থাকে বোঝায় যেখানে রাষ্ট্রের চূড়ান্ত ক্ষমতা রাষ্ট্রপতির হাতে ন্যস্ত থাকে এবং রাষ্ট্রপতি তার কাজের জন্য আইন পরিষদের প্রভাবমুক্ত থাকেন অর্থাৎ আইন পরিষদের নিকট দায়ী থাকেন না। এধরনের সরকার ব্যবস্থায় রাষ্ট্রপতি একাধারে রাষ্ট্রপ্রধান এবং সরকার প্রধান। তার কাজে সাহায্য করার জন্য একটি মন্ত্রিসভা থাকে। তিনি নিজের ইচ্ছামতো মন্ত্রীদের নিয়োগ ও বরখাস্ত করতে পারেন। বর্তমানে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ফ্রান্স, ব্রাজিল প্রভৃতি দেশে রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার ব্যবস্থা প্রচলিত রয়েছে।

উদ্দীপকে বর্ণিত 'ক' রাষ্ট্রের ক্ষেত্রে দেখা যায়, রাষ্ট্রপতি একাধারে রাষ্ট্রপ্রধান ও সরকার প্রধান। 'ক' রাষ্ট্রে শাসন বিভাগ তাদের কাজের জন্য আইনসভার নিকট দায়ী নয়। আর এসব বৈশিষ্ট্য রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার ব্যবস্থার বৈশিষ্ট্যকে নির্দেশ করে। তাই বলা যায়, উদ্দীপকে উল্লিখিত 'ক' রাষ্ট্রের সরকার ব্যবস্থার সাথে আমার পঠিত রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার ব্যবস্থার মিল রয়েছে।

ঘ.

উদ্দীপকে উল্লেখিত সরকার ব্যবস্থা তথা রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার ব্যবস্থায় রাষ্ট্রপতির স্বৈরাচারী হওয়ার কিছুটা হলেও সম্ভাবনা আছে।

রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকারে রাষ্ট্রপতিকে নির্দিষ্ট মেয়াদের আগে একমাত্র অভিশংসন প্রস্তাব উত্থাপন ও কার্যকর করা ছাড়া ক্ষমতাচ্যুত করা সম্ভব নয়। জরুরি প্রয়োজনে সরকার পরিবর্তনের প্রয়োজনীয়তা দেখা দিলেও তা সম্ভব যয় না। ফলে রাষ্ট্রপতির স্বৈরাচারি হওয়ার সম্ভাবনা থেকে যায়। আবার রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার ব্যবস্থায় সরকার প্রধান তথা রাষ্ট্রপতি কিংবা তাঁর মন্ত্রিসভার সদস্যগণ আইনসভার কাছে দায়ী নন। এমনকি তাঁরা আইনসভার সদস্যও নন। এ কারণে রাষ্ট্রপতি স্বৈরাচার হয়ে গেলেও শীঘ্রই তাঁকে নিরস্ত করা সম্ভব নয়। এছাড়া এ সরকার ব্যবস্থায় রাষ্ট্রপতি অযোগ্য প্রমাণিত হলেও তাকে সহজে পরিবর্তন সম্ভব নয়। কেননা রাষ্ট্রপতি নির্দিষ্ট সময়ের জন্য নির্বাচিত হন। ফলে স্বেচ্ছাচারী মনোভাবের কোনো ব্যক্তি রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকারের প্রধান নির্বাচিত হলে তার স্বৈরাচার হওয়ার সম্ভাবনা অনেক বেশি।

পরিশেষে বলা যায়, রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকারে যেহেতু রাষ্ট্রপতি অপরিসীম ক্ষমতা ভোগ করেন সেহেতু তার স্বৈরাচারী হওয়ার সম্ভাবনা অনেক বেশি থেকে যায়।