(ক) কেন্দ্রীয় ব্যাংক খোলাবাজারে বিভিন্ন ধরনের বন্ড, সিকিউরিটিজ, শেয়ার প্রভৃতি কেনা-বেচার মাধ্যমে বাণিজ্যিক ব্যাংকসমূহের ঋণ দেওয়ার সামর্থ্য কমানো বা বাড়ানোর যে কৌশল অবলম্বন করে, তাকে খোলাবাজার নীতি বলে। (খ) কেন্দ্রীয় ব্যাংককে সরকারের ব্যাংক বলা হয়। কারণ, কেন্দ্রীয় ব্যাংক সরকারের পক্ষে অর্থসংক্রান্ত যাবতীয় কাজ সম্পাদন করে এবং সরকারকে প্রয়োজনীয় আর্থিক পরামর্শ প্রদান করে। এই ব্যাংকটি সরকারের মালিকানায় ও নিয়ন্ত্রণে পরিচালিত হয়। এটি সরকারের হিসাব রক্ষণ করে, সরকারি অর্থ লেনদেন করে এবং প্রয়োজনে সরকারকে স্বল্পমেয়াদী ঋণ প্রদান করে। এই সকল কার্যাবলীর কারণেই কেন্দ্রীয় ব্যাংককে সরকারের ব্যাংক বলা হয়। (গ) উদ্দীপকে কেন্দ্রীয় ব্যাংক ঋণ নিয়ন্ত্রণে প্রথম ধাপে 'জমার হার পরিবর্তন নীতি' অবলম্বন করেছে। তালিকাভুক্ত বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলো তাদের আমানতের একটি নির্দিষ্ট অংশ বাধ্যতামূলকভাবে কেন্দ্রীয় ব্যাংকে জমা রাখে। এই জমার হার হ্রাস বা বৃদ্ধি করে কেন্দ্রীয় ব্যাংক দেশে ঋণের পরিমাণ নিয়ন্ত্রণ করার যে কৌশল ব্যবহার করে, তাকে জমার হার পরিবর্তন নীতি বলা হয়। উদ্দীপক অনুযায়ী, বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলো আবাসন শিল্প খাতে বেশি পরিমাণ ঋণ দেওয়ার ফলে বাজারে মুদ্রাস্ফীতি দেখা দেয়। এই মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে আনতে কেন্দ্রীয় ব্যাংক জমা সঞ্চিতি বাড়ানোর সিদ্ধান্ত নেয়। যখন কেন্দ্রীয় ব্যাংক জমার হার বাড়িয়ে দেয়, তখন বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোকে তাদের আমানতের আগের তুলনায় বেশি পরিমাণ অর্থ কেন্দ্রীয় ব্যাংকে জমা রাখতে হয়। ফলে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোর হাতে ঋণ দেওয়ার মতো অর্থ কমে যায় এবং বাজারে ঋণের সরবরাহ হ্রাস পায়। এর ফলে মুদ্রার মান স্থিতিশীল হয় এবং মুদ্রাস্ফীতি কমে আসে। সুতরাং, বলা যায় যে, কেন্দ্রীয় ব্যাংক ঋণ নিয়ন্ত্রণে প্রথম ধাপে জমার হার পরিবর্তন নীতি অনুসরণ করেছে। (ঘ) আমার মতে, পরবর্তী ধাপে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের গৃহীত পদক্ষেপটি দেশের বিনিয়োগ পরিস্থিতি স্বাভাবিক করতে সহায়তা করবে। বাজারে বিল, সিকিউরিটি, ঋণপত্র, বন্ড প্রভৃতি কেনা-বেচার মাধ্যমে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের ঋণ নিয়ন্ত্রণের কৌশলকে খোলাবাজার নীতি বলা হয়। বাজারে ঋণের পরিমাণ কমাতে কেন্দ্রীয় ব্যাংক এসব দলিল বিক্রি করে বাজারে অর্থ প্রবাহ কমায়। আবার, ঋণের পরিমাণ বাড়াতে এসব দলিল বাজার থেকে কিনে বাজারে অর্থ প্রবাহ বাড়ায়। উদ্দীপকে দেখা যায়, জমার হার বাড়ানোর পর ঋণ সরবরাহ পরিস্থিতি তেমন পরিবর্তন না হওয়ায় কেন্দ্রীয় ব্যাংক কিছু বেসরকারি বন্ড, শেয়ার ও সিকিউরিটি বাজারে ছেড়েছে এবং এতে গ্রাহকদের মধ্যে যথেষ্ট সাড়া পাওয়া যাচ্ছে। এখানে কেন্দ্রীয় ব্যাংক বন্ড ও সিকিউরিটি বিক্রির মাধ্যমে খোলাবাজার নীতি অনুসরণ করেছে। যখন বাণিজ্যিক ব্যাংক ও বিনিয়োগকারীরা এই বন্ড ও সিকিউরিটিগুলো ক্রয় করবে, তখন তাদের সঞ্চিত অর্থ কেন্দ্রীয় ব্যাংকের কাছে চলে যাবে। এর ফলে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোর ঋণ দেওয়ার সক্ষমতা হ্রাস পাবে এবং বাজারে অর্থের যোগান কমে আসবে। বাজারে অতিরিক্ত অর্থের প্রবাহ কমে গেলে মুদ্রাস্ফীতি হ্রাস পাবে এবং মুদ্রার মান স্থিতিশীল হবে। মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে আসলে বিনিয়োগের পরিবেশ অনুকূল হয় এবং বিনিয়োগ পরিস্থিতি স্বাভাবিক হয়। অতএব, উদ্দীপকের কেন্দ্রীয় ব্যাংকের পরবর্তীতে গৃহীত খোলাবাজার নীতি দেশের বিনিয়োগ পরিস্থিতি স্বাভাবিক করতে সক্ষম হবে।