ক.

অর্থনীতিতে যে শাখা সরকারের আয় ও ব্যয়সংক্রান্ত সমস্যাবলি আলোচনা করে তাই সরকারি অর্থব্যবস্থা।

খ.

সরকারি ব্যয় ও সামাজিক নিরাপত্তা পরস্পর ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত।

সামাজিক নিরাপত্তা বলতে সমাজের দরিদ্র, বেকার, অসুস্থ, বৃদ্ধ এবং ঝুঁকিপূর্ণ জনগোষ্ঠীর জন্য সরকার কর্তৃক গৃহীত বিভিন্ন আর্থিক ও সেবামূলক কর্মসূচিকে বোঝায়। এই কর্মসূচিগুলো বাস্তবায়নের জন্য সরকারের অর্থের প্রয়োজন হয়, যা সরকারি ব্যয়ের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ। সরকার শিক্ষা, স্বাস্থ্য, বয়স্ক ভাতা, বিধবা ভাতা এবং দুর্যোগকালীন ত্রাণ বিতরণের মতো বিভিন্ন সামাজিক নিরাপত্তা প্রকল্পে অর্থ ব্যয় করে। এ ব্যয়গুলো জনগণের মৌলিক চাহিদা পূরণে এবং জীবনযাত্রার মান উন্নয়নে সরাসরি অবদান রাখে।

গ.

উদ্দীপকে উল্লিখিত মি. '$\mathrm{X}$' এর প্রদেয় করগুলো হলো আয়কর এবং মূল্য সংযোজন কর (VAT)।

আয়কর হলো একটি প্রত্যক্ষ কর, যা সরাসরি ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠানের আয়ের ওপর ধার্য করা হয় এবং এর বোঝা অন্য কারো ওপর চাপানো যায় না। অর্থাৎ, যার ওপর কর ধার্য করা হয়, তিনিই সেই কর পরিশোধ করেন। অন্যদিকে, মূল্য সংযোজন কর (VAT) হলো একটি পরোক্ষ কর, যা পণ্যের উৎপাদন বা বিক্রয়ের ওপর ধার্য করা হয় এবং এর বোঝা শেষ পর্যন্ত ভোক্তার ওপর চাপানো হয়। এই কর সরাসরি সরকারকে দেওয়া হয় না, বরং পণ্য বা সেবা কেনার সময় মূল্যের সাথে পরিশোধ করা হয়। উদ্দীপকে মি. '$\mathrm{X}$' তার বার্ষিক ১৫ লক্ষ টাকা আয়ের ওপর ১৫% কর প্রদান করেন, যা হলো আয়কর। এটি সরাসরি মি. '$\mathrm{X}$' এর আয়ের ওপর ধার্য হওয়ায় এটি একটি প্রত্যক্ষ কর। এছাড়া তিনি যেসব দৈনন্দিন দ্রব্য ও সেবা ক্রয় করেন তার ওপরও কর প্রদান করেন। পণ্য ও সেবার ওপর ধার্যকৃত এই কর হলো মূল্য সংযোজন কর (VAT), যা একটি পরোক্ষ কর, কারণ এর বোঝা শেষপর্যন্ত ভোক্তাকেই বহন করতে হয়।

ঘ.

উদ্দীপকে উল্লিখিত কর দুটির মধ্যে আমি আয়করকে উত্তম বলে মনে করি।

আয়করকে উত্তম বলার কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ কারণ রয়েছে।

প্রথমত, আয়কর ন্যায়ভিত্তিক হয়, কারণ এটি সাধারণত ব্যক্তির আয় বা সম্পদ অনুযায়ী ধার্য করা হয়। যার আয় বেশি, তাকে বেশি কর দিতে হয় এবং যার আয় কম, তাকে কম কর দিতে হয় বা কর দিতে হয় না। ফলে সমাজে আয় বৈষম্য কিছুটা কমে আসে।

দ্বিতীয়ত, আয়করের ক্ষেত্রে নিশ্চয়তা থাকে; সরকার জানে তার কতটুকু আয় হবে এবং করদাতা জানেন তাকে কত কর দিতে হবে।

তৃতীয়ত, এটি স্থিতিস্থাপক; যখন মানুষের আয় বাড়ে, তখন সরকারের কর আদায়ও আনুপাতিক হারে বেড়ে যায়, যা সরকারের রাজস্ব বৃদ্ধিতে সহায়ক।

অপরদিকে, মূল্য সংযোজন কর (VAT) এর কিছু সীমাবদ্ধতা রয়েছে। মূল্য সংযোজন কর সাধারণত প্রগতিশীল হয় না, অর্থাৎ ধনী-গরিব নির্বিশেষে সকলকেই পণ্য বা সেবা কেনার সময় একই হারে কর দিতে হয়, যা দরিদ্রদের ওপর বেশি চাপ সৃষ্টি করে। এটি আয় বৈষম্য কমাতে কার্যকর নয়। এছাড়াও মূল্য সংযোজন করের বোঝা প্রায়শই ভোক্তার ওপর বর্তায় এবং অনেক সময় এর প্রকৃত বোঝা কে বহন করছে তা স্পষ্ট নয়, যা এর স্বচ্ছতাকে প্রশ্নবিদ্ধ করে।

মি. '$\mathrm{X}$' এর ক্ষেত্রে আয়কর সরাসরি তার আয়ের ওপর ধার্য হওয়ায় এটি তার কর পরিশোধ ক্ষমতাকে প্রতিফলিত করে। অন্যদিকে, দৈনন্দিন দ্রব্য ও সেবার ওপর ধার্য মূল্য সংযোজন করের বোঝা সকল ভোক্তার ওপর সমানভাবে বর্তায়, যা আয়ের বৈষম্য বাড়াতে পারে। তাই উল্লিখিত যুক্তিগুলোর ভিত্তিতে আয়করকে উত্তম করব্যবস্থা হিসেবে বিবেচনা করা যায়, কারণ এটি অধিক ন্যায়ভিত্তিক, সুনিশ্চিত এবং অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা ও সমতা আনয়নে অধিক কার্যকর।