(ক) ক্ষমতা স্বতন্ত্রীকরণ নীতির প্রবক্তা হলেন ফরাসি দার্শনিক মন্টেস্কু (Montesquieu)। (খ) বিচার বিভাগের স্বাধীনতা বলতে সরকারের অন্য দুটি বিভাগ অর্থাৎ আইন বিভাগ ও শাসন বিভাগের হস্তক্ষেপ থেকে মুক্ত থেকে স্বাধীন ও নিরপেক্ষভাবে বিচারকার্য পরিচালনা করার ক্ষমতাকে বোঝায়। বিচার বিভাগের স্বাধীনতার অর্থ হলো বিচারকদের কর্তব্য পালনের ক্ষেত্রে পূর্ণ স্বাধীনতা। বিচারকরা যখন রায় প্রদানের ক্ষেত্রে কোনো প্রকার রাজনৈতিক, সামাজিক বা অর্থনৈতিক প্রভাব এবং সরকারি কর্মকর্তাদের নিয়ন্ত্রণ থেকে মুক্ত থাকেন, তখনই বিচার বিভাগের প্রকৃত স্বাধীনতা রক্ষিত হয়। নাগরিক অধিকার ও স্বাধীনতার সুরক্ষায় বিচার বিভাগের এই স্বাধীন ও নিরপেক্ষ ভূমিকা অপরিহার্য। (গ) উদ্দীপকে মি. 'Y' এর রাষ্ট্রে কেন্দ্রীয় ও প্রাদেশিক সরকারের মধ্যে সংবিধানের মাধ্যমে ক্ষমতা বণ্টিত হওয়ার বিষয়টি নির্দেশ করে যে, সেখানে যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকারব্যবস্থা বিদ্যমান। এই ধরনের সরকারব্যবস্থাকে সফল করার জন্য বেশ কিছু শর্ত পূরণ করা প্রয়োজন: ১. যুক্তরাষ্ট্রীয় মনোভাব: যুক্তরাষ্ট্রীয় শাসনব্যবস্থার সাফল্যের প্রধান শর্ত হলো নাগরিকদের মধ্যে যুক্তরাষ্ট্রীয় মনোভাব থাকা। কেন্দ্র ও প্রদেশের মধ্যে পারস্পরিক শ্রদ্ধা ও সহযোগিতার মানসিকতা না থাকলে এই ব্যবস্থা ব্যর্থ হতে পারে। ২. ভৌগোলিক নৈকট্য: ভৌগোলিক নৈকট্য জাতীয় ঐক্য ও সংহতি বজায় রাখতে সাহায্য করে, যা যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকারের স্থায়িত্বের জন্য গুরুত্বপূর্ণ। ৩. সংবিধানের প্রাধান্য: যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার মূল ভিত্তি হলো সংবিধান। তাই সংবিধানের প্রাধান্য বজায় রাখা এবং এর পবিত্রতা রক্ষা করা অপরিহার্য। ৪. যোগ্য নেতৃত্ব: সৎ, দেশপ্রেমিক ও সুযোগ্য নেতৃত্ব ছাড়া কোনো শাসনব্যবস্থাই সফল হতে পারে না। যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থায় কেন্দ্র ও প্রদেশের মধ্যে ভারসাম্য রক্ষার জন্য দক্ষ নেতৃত্বের প্রয়োজন। ৫. আর্থিক সামর্থ্য: প্রাদেশিক সরকারগুলোর নিজস্ব উন্নয়নমূলক কাজ পরিচালনার জন্য পর্যাপ্ত আর্থিক সামর্থ্য থাকা প্রয়োজন। ৬. রাজনৈতিক সচেতনতা ও শিক্ষা: নাগরিকদের রাজনৈতিক সচেতনতা ও শিক্ষার প্রসার যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাকে শক্তিশালী করে। পরিশেষে বলা যায়, সুশিক্ষিত ও সচেতন নাগরিকবৃন্দ এবং তাদের পরিচালনার জন্য দক্ষ ও যোগ্য নেতৃত্বই মি. 'Y' এর রাষ্ট্রের যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকারব্যবস্থাকে সফল করতে পারে। (ঘ) উদ্দীপকে মি. 'X' এর রাষ্ট্রে এককেন্দ্রিক সরকার এবং মি. 'Y' এর রাষ্ট্রে যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকারব্যবস্থার প্রতিফলন ঘটেছে। আমার মতে, মি. 'Y' এর রাষ্ট্রের যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকারব্যবস্থা অধিকতর উত্তম। নিচে এর কারণসমূহ মূল্যায়ন করা হলো: ১. ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ: যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থায় কেন্দ্র ও অঙ্গরাজ্যগুলোর মধ্যে ক্ষমতা সুনির্দিষ্টভাবে বণ্টিত থাকে। ফলে কোনো একটি নির্দিষ্ট কর্তৃপক্ষের হাতে ক্ষমতা কুক্ষিগত হওয়ার সুযোগ থাকে না, যা গণতন্ত্রের জন্য সহায়ক। ২. আঞ্চলিক সমস্যার সমাধান: যেহেতু প্রাদেশিক সরকারগুলো স্থানীয় সমস্যা সম্পর্কে অধিক ওয়াকিবহাল থাকে, তাই তারা দ্রুত ও কার্যকরভাবে আঞ্চলিক সমস্যাগুলোর সমাধান করতে পারে। ৩. বৈচিত্র্যের মধ্যে ঐক্য: যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থায় বিভিন্ন অঞ্চল বা প্রদেশের নিজস্ব স্বাতন্ত্র্য বজায় রেখেও জাতীয় ঐক্যের বন্ধনে আবদ্ধ থাকা সম্ভব হয়। এটি বিশাল আয়তনের বা বৈচিত্র্যময় জনসমষ্টির রাষ্ট্রের জন্য অত্যন্ত কার্যকর। ৪. আমলাতান্ত্রিক কর্তৃত্ব হ্রাস: শাসনকার্যে কেন্দ্র ও অঙ্গরাজ্য উভয় পর্যায়ের জনপ্রতিনিধিদের অংশগ্রহণ থাকায় আমলাতান্ত্রিক জটিলতা ও কর্তৃত্ব হ্রাস পায়। ৫. রাজনৈতিক অংশগ্রহণ: এই ব্যবস্থায় দেশের বিভিন্ন অঞ্চলের জনগণের শাসনকাজে অংশগ্রহণের সুযোগ বৃদ্ধি পায়, যা নাগরিক সচেতনতা ও রাজনৈতিক সংস্কৃতির বিকাশে ভূমিকা রাখে। পরিশেষে বলা যায়, এককেন্দ্রিক সরকারের তুলনায় যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকারব্যবস্থা অধিকতর গণতান্ত্রিক, অংশগ্রহণমূলক এবং আঞ্চলিক স্বাতন্ত্র্য রক্ষায় কার্যকর। তাই মি. 'Y' এর রাষ্ট্রের শাসনব্যবস্থাই উত্তম।