(ক) 'অগ্রাধিকার শিল্প' বলতে সেই সব উদীয়মান শিল্পকে বোঝায়, যেগুলো শিল্পের প্রবৃদ্ধি অর্জন, ব্যাপক কর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং রপ্তানি আয় বৃদ্ধিতে উল্লেখযোগ্য অবদান রাখে এবং সরকার যাদের বিশেষ গুরুত্ব প্রদান করে। (খ) সরকারি ও বেসরকারি মালিকানার যৌথ প্রয়াসের ভিত্তিতে PPP (Public Private Partnership) প্রকল্প পরিচালিত হয় বিধায় এটি যৌথভাবে ঝুঁকি বহন করে। PPP এর পূর্ণরূপ হলো Public Private Partnership। এটি চুক্তিভিত্তিক সরকারি-বেসরকারি অংশগ্রহণে কোনো প্রকল্প নির্দিষ্ট সময়ে সম্পন্ন করার একটি সময়োপযোগী কৌশল বা প্রক্রিয়া। উন্নয়নশীল দেশে মূলধনের স্বল্পতা থাকায় কোনো বড় প্রকল্প বাস্তবায়নে সরকার বা কোনো বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের একার পক্ষে সম্পূর্ণ অর্থায়ন করা ঝুঁকিপূর্ণ হতে পারে। এক্ষেত্রে সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের ভিত্তিতে বিনিয়োগ করা হয় এবং প্রকল্পের লাভ বা লোকসানের ঝুঁকি উভয় পক্ষ ভাগ করে নেয়। তাই বলা যায়, PPP যৌথভাবে ঝুঁকি বহন করে। (গ) উদ্দীপকে উল্লিখিত শিল্পটি হচ্ছে চামড়া শিল্প। চামড়া শিল্প বাংলাদেশের অন্যতম প্রধান শিল্প এবং তৈরি পোশাকের পর বৈদেশিক মুদ্রা অর্জনে এর অবস্থান অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। উদ্দীপকে দেখা যায়, প্রচুর পরিমাণে চামড়া পাওয়া গেলেও ন্যায্যমূল্য না পাওয়ার কারণে তা নষ্ট করা হচ্ছে। এর প্রধান তিনটি কারণ নিচে ব্যাখ্যা করা হলো: ১. প্রক্রিয়াজাতকরণ কেন্দ্রের অভাব: চামড়া সংগ্রহের পর দ্রুত প্রক্রিয়াজাতকরণের প্রয়োজন হয়। কিন্তু দেশে পর্যাপ্ত ও আধুনিক ট্যানারির অভাব থাকায় চামড়া সঠিক সময়ে প্রক্রিয়াজাত করা যায় না, ফলে এর গুণগত মান নষ্ট হয় এবং মূল্য কমে যায়। ২. রাসায়নিক দ্রব্যের স্বল্পতা: চামড়া সংরক্ষণের জন্য প্রয়োজনীয় বিশেষ রাসায়নিক দ্রব্য অনেক সময় সহজলভ্য হয় না। এর ফলে চামড়া দ্রুত পচে যায় বা নষ্ট হয়ে যায়, যা বাজারে এর মূল্য হ্রাস করে। ৩. দক্ষ জনশক্তির অভাব: চামড়া প্রক্রিয়াজাতকরণ একটি কারিগরি কাজ। কিন্তু এ শিল্পে নিয়োজিত শ্রমিকদের মধ্যে আধুনিক প্রযুক্তির জ্ঞানের অভাব থাকায় চামড়ার সঠিক ফিনিশিং আসে না, ফলে আন্তর্জাতিক বাজারে কাঙ্ক্ষিত মূল্য পাওয়া যায় না। (ঘ) উদ্দীপকের আলোকে চামড়া শিল্পের সমস্যা সমাধানে নিম্নলিখিত সুপারিশগুলো করা যেতে পারে: ১. সহজ শর্তে ঋণ প্রদান: চামড়া সংগ্রহকারী ও ক্ষুদ্র উদ্যোক্তারা যাতে কোরবানির ঈদের সময় পর্যাপ্ত চামড়া সংগ্রহ করতে পারে, সেজন্য রাষ্ট্রায়ত্ত ও বেসরকারি ব্যাংকগুলোর মাধ্যমে সহজ শর্তে স্বল্পমেয়াদী ঋণের ব্যবস্থা করতে হবে। ২. আধুনিক চামড়া নীতি প্রণয়ন: সরকার কর্তৃক একটি সমন্বিত ও বাস্তবমুখী চামড়া নীতি প্রণয়ন করতে হবে, যাতে কাঁচামাল সংগ্রহ থেকে শুরু করে রপ্তানি পর্যন্ত প্রতিটি ধাপ সুশৃঙ্খল হয়। ৩. অবকাঠামোগত উন্নয়ন: ট্যানারি শিল্পকে পরিকল্পিতভাবে স্থানান্তর এবং সেখানে আধুনিক 'ফিনিশিং ফ্যাসিলিটিজ সেন্টার' স্থাপন করতে হবে। এতে ক্ষুদ্র ট্যানারিগুলো উচ্চমানের ফিনিশড লেদার তৈরি করতে পারবে। ৪. কারিগরি প্রশিক্ষণ ও শিক্ষা: বাংলাদেশ কলেজ অব লেদার টেকনোলজি-র মতো প্রতিষ্ঠানগুলোকে আধুনিকায়ন করতে হবে এবং আরও কারিগরি প্রশিক্ষণ কেন্দ্র স্থাপন করতে হবে যাতে দক্ষ জনশক্তি তৈরি হয়। ৫. বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণ বৃদ্ধি: চামড়া প্রক্রিয়াজাতকরণ ও রপ্তানিতে বেসরকারি বিনিয়োগ উৎসাহিত করতে কর অবকাশ বা বিশেষ প্রণোদনা প্রদান করতে হবে। বিশ্লেষণ করে বলা যায়, এই পদক্ষেপগুলো গ্রহণ করলে চামড়া শিল্পের অপচয় রোধ হবে, পণ্যের গুণগত মান বৃদ্ধি পাবে এবং রপ্তানি আয়ের মাধ্যমে দেশের অর্থনৈতিক সমৃদ্ধি ত্বরান্বিত হবে।