ক.

যে করের করঘাত ও করপাত ভিন্ন ভিন্ন ব্যক্তির ওপর পড়ে বা করের ভার নিশ্চিতভাবেই অন্যের ওপর চাপানো যায় তাকে পরোক্ষ কর বলে। 

খ.

বিশ্বায়নের যুগে প্রতিটি সরকারের অভ্যন্তরীণ ও আন্তর্জাতিক পর্যায়ে টিকে থাকা এবং রাষ্ট্রের নাগরিকদের নিরাপত্তা ও কল্যাণ সাধনের জন্য অনেক গুরুত্বপূর্ণ কার্যাদি সম্পাদন করতে হয়। সরকারি কর্মকাণ্ড, পরিকল্পনা, দেশরক্ষা, দেশের অভ্যন্তরে আইন-শৃঙ্খলা রক্ষা এবং টেকসই অর্থনৈতিক উন্নয়ন দেশের উৎপাদন, বিনিয়োগ, কর্মসংস্থান, আয় বণ্টন, আর্থিক ব্যবস্থাপনা, মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ প্রভৃতির জন্য সরকারকে প্রচুর ব্যয় করতে হচ্ছে। এসব কারণে দিন দিন সরকারি ব্যয় বৃদ্ধি পাচ্ছে। 

গ.

উদ্দীপকে উল্লিখিত সরকারি অর্থসংস্থানের পদ্ধতিগুলো হলো- নতুন মুদ্রা সৃষ্টি, অতিরিক্ত করারোপ, সরকারি তহবিল গঠন, ঋণ গ্রহণ ইত্যাদি। নিচে এ পদ্ধতিগুলো সংক্ষেপে বর্ণনা করা হলো- 

নতুন অর্থ সৃষ্টি : ঘাটতি অর্থসংস্থানের উদ্দেশ্যে নতুন মুদ্রা সৃষ্টি একটি গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার। সরকার সহজভাবে ঘাটতি ব্যয়ের সমপরিমাণ নতুন মুদ্রা সৃষ্টি করে ব্যয় নির্বাহ করতে পারে। সরকার এক্ষেত্রে দুটি পদ্ধতি অনুসরণ করতে পারেন। যেমন- (ক) নতুন নোট ছাপানো প্রক্রিয়া এবং (খ) কেন্দ্রীয় ব্যাংকে জমাকৃত অর্থ তুলে নেওয়া। অতিরিক্ত কর আরোপ : উন্নত ও উন্নয়নশীল দেশে ঘাটতি অর্থসংস্থানে প্রায়ই অতিরিক্ত কর আরোপ প্রক্রিয়া অবলম্বন করা হয়। এরূপ করসমূহ চিরাচরিত করের নতুন সংযোজন। 

সরকারি তহবিল গঠন : নিট মূলধনের আয় থেকেও উন্নয়ন পরিকল্পনার অর্থ সংগৃহীত হয়। দেশের অভ্যন্তরে জনসাধারণের নিকট সরকার কর্তৃক বিভিন্ন বন্ড ও ঋণপত্র বিক্রয়কৃত আয়, সরকারি এবং স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠানসমূহের সঞ্জয় ও সংরক্ষিত তহবিল, সরকারি কর্মচারীদের ভবিষ্যৎ তহবিল ইত্যাদি থেকে উন্নয়ন পরিকল্পনার অর্থসংস্থান করা হয়। 

ঋণ গ্রহণ : সরকার জনগণের কাছে থেকে বা কোনো আর্থিক প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকে ঋণ গ্রহণ করতে পারে। উন্নত দেশে জনগণের কাছ থেকে ঋণ গ্রহণ করা হয়, কিন্তু উন্নয়নশীল দেশে শুধুমাত্র কেন্দ্রীয় ব্যাংক ও বাণিজ্যিক ব্যাংকের নিকট থেকে ঋণ গ্রহণ করা হয়। 

ঘ.

হ্যাঁ, ঋণের সঠিক ব্যবহার না হলে তা দেশের জন্য ক্ষতিকর হতে পারে— আমি এ ধারণার সাথে একমত। 

জনসংখ্যা বৃদ্ধি, রাষ্ট্রের কাজের পরিধি— আওতা বৃদ্ধির সাথে সাথে ব্যয়ের পরিমাণও বাড়তে থাকে। শুধু করের মাধ্যমে অর্থ সংগ্রহ করে রাষ্ট্র তার প্রয়োজনীয় বিশাল ব্যয়ভার বহন করতে পারে না। এজন্য তাকে ঋণও গ্রহণ করতে হয়। সরকারি ঋণ বলতে সরকার বা রাষ্ট্রের কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষ কর্তৃক গৃহীত ঋণকে বোঝায়। সরকার তার ব্যয় নির্বাহের জন্য জনগণের নিকট থেকে, ব্যাংক ব্যবস্থার নিকট থেকে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের নিকট হতে এবং বেদেশি নাগরিক, বন্ধু দেশ, সরকার, সংস্থা, আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠান হতে যে ঋণ সংগ্রহ করে, তাকেই সরকারি ঋণ বলা হয়।

সরকারি ঋণের অভ্যন্তরীণ ও বাহ্যিক উৎসগুলোর সুবিধা ও অসুবিধাগুলো তুলনামূলকভাবে বিশ্লেষণ করলে দেখা যায় যে, ঋণের বাহ্যিক বা বৈদেশিক উৎসগুলোর সুদের হার যেমন বেশি তেমনি শর্তগুলোও জটিল এবং ক্ষেত্রবিশেষে জাতীয় স্বার্থের পরিপন্থী। উন্নয়নশীল দেশের সরকারের পক্ষে এসব জটিল ও কঠিন শর্তসমূহ মেনে ঋণ গ্রহণ করা অনেক সময় সম্ভব হয় না। এজন্য সরকারি ঋণের ক্ষেত্রে অভ্যন্তরীণ উৎসগুলো বিশেষ করে জনগণের কাছে সরকারি ঋণপত্র বিক্রয় করে এবং ট্রেজারি বিল ইস্যু করে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের কাছ থেকে সহজ শর্তে স্বল্পমেয়াদি ঋণ গ্রহণ করাই শ্রেয়।